事项编码
32154800-GKZ-005-001
 
事项大项名称
计划生育家庭特别扶助
 
事项小项名称
计划生育家庭特别扶助
 
适用范围
本服务指南适用于厦门市集美区计划生育家庭特别扶助的发放的办理。
本服务指南规定了集美区办理计划生育家庭特别扶助申请的事项编码、适用范围、事项类别、设立依据、受理机构、决定机构、办理条件、申请材料、办理方式、办理流程、办理时限、收费依据及标准、结果送达、行政救济途径与方式、咨询方式、监督投诉电话、办理地址和时间、办理进程和结果查询。
 
事项类别
公共服务
 
审批对象
个人
 
审批对象备注
本服务指南适用于集美区计划生育家庭特别扶助的办理。办理对象为自然人。
 
审批依据
《福建省人民政府办公厅转发省人口和计划生育委员会等部门关于加强计划生育特殊家庭扶助工作意见的通知》(闽政办〔2013〕79号) 2013年6月20日   关于加强计划生育特殊家庭扶助工作的意见   为进一步做好计划生育特殊家庭扶助工作,结合我省实际,提出如下扶助意见:   一、进一步完善计划生育特殊家庭扶助制度   (一)提高扶助标准。2008年起我省对独生子女死亡及独生子女伤、病残(依法被鉴定为三级以上伤病残)后未生育且未收养子女的家庭(以下简称特殊家庭),由政府定期发放特别扶助金。2013年起,特别扶助金每人每月提高到500元,属低保户家庭每人每月提高到800元。鼓励有条件的地方提高扶助金标准,并随居民家庭年人均生活消费支出增长,进行动态调整。   (二)实施紧急救助。独生子女家庭遭遇突发事件、重大自然灾害等其他意外事故,造成家庭主要成员死亡或伤残的,由各级人口福利基金会(生育关怀基金等)或当地政府征收的社会抚养费给予一次性紧急救助。紧急救助对象为国家机关、国有企业事业单位的,救助资金由所在单位承担。   (三)做好保险理赔。实施独生子女家庭意外伤害保险的地方,要及时做好参保对象发生意外伤害或死亡的理赔工作。   二、为计划生育特殊家庭提供再生育和收养服务   (四)提供再生育服务。县级以上计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构,应根据特殊家庭夫妻双方意愿,提供再生育咨询服务。对有再生育意愿的特殊家庭,由医疗机构和计划生育技术服务机构免费实施计划生育手术服务。对确实需要借助医学手段辅助生育技术受孕的,所在单位应给予必要检查和治疗的时间及其他便利。县(市、区)政府对实施人工辅助生育的,给予一次性不低于1000元的补助;采用试管婴儿辅助生育的,给予一次性不低于2万元的补助。   (五)配套收养服务。鼓励不能再生育的夫妻依法收养子女,优先安排收养福利机构儿童,不得收取除收养登记费用外的任何费用。其收养子女在义务教育阶段就读实行“两免一补”及享受高中阶段的国家助学金。   三、认真落实计划生育特殊家庭优先优待政策   (六)做好养老照顾。鼓励和支持各级政府及民间力量,建立和兴办养老服务机构。特殊家庭选择居家养老的,社区养老机构要以政府购买服务的方式提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健和安全援助等服务。政府举办或接受政府资助的养老服务机构通过政府购买服务的方式为特殊家庭提供集中照料服务,保障扶助对象能够入住。   特殊家庭成员参加城乡居民社会养老保险的,由政府为其代缴不低于50%最低标准养老保险费。   (七)实施医疗救助。将特殊家庭纳入城乡医疗救助对象,其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗保险个人缴纳的费用,由各级政府给予全额资助。纳入医疗救助的特殊家庭人员按《福建省农村医疗救助办法》、《福建省城市医疗救助办法》和《福建省红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助试行办法》的规定执行。   属城乡低保的特殊家庭因独生子女死亡前拖欠医疗机构的治疗费用,除基本医疗保障和医疗救助报销外,可通过医疗机构核销坏账或由当地政府给予一次性补助解决。   各级政府要鼓励慈善公益组织每年从慈善募集资金中安排一定数额,对医疗费用负担较重、家庭特别困难的扶助对象,给予慈善救助。鼓励各级医疗机构开通“绿色通道”,为特殊家庭提供就医便利。基层医疗卫生机构应主动为特殊家庭提供基本医疗和基本公共卫生服务。   (八)改善住房条件。各级政府应为特殊家庭提供有效的住房保障,改善其最基本的住房条件。特殊家庭申请廉租房、公租房等保障性住房经审查符合条件登记为保障对象的,应当优先予以安排。   (九)补助丧葬费用。特殊家庭扶助对象死亡的,参照《关于免除困难群众基本殡葬服务费的通知》(闽政办〔2012〕163号)规定,予以免除基本丧葬费用。   (十)扶持创业就业。人力资源和社会保障部门对有就业能力、有就业愿望的特殊家庭人员积极开展就业创业培训,并按规定落实相关补贴政策,优先帮扶其就业创业。税务、工商部门在为特殊家庭办理税收相关手续和工商营业执照时,应提供便利,并免收办理费用。计生协会等相关部门在安排农村小额贷款贴息资金时,对特殊家庭应予以优先。   (十一)提供法律援助。特殊家庭成员遭遇侵害或民事纠纷等,提请诉讼,符合法律援助事项的,各地法律援助中心应提供无偿法律服务。   四、动员社会力量开展关怀活动   (十二)建立特殊家庭联系人制度。依托人口信息平台和特别扶助对象信息管理系统,摸清底数、建立特殊家庭档案,实行一帮一挂钩联系人制度。   (十三)建立亲情关怀机制。政府除了给予经济上的补偿外,应更加重视对特殊家庭的精神慰藉,必要时请心理学专家进行心理疏导,给予治疗,尽早摆脱精神抑郁状态,走出丧子的阴影。开展专业社会工作者志愿服务和手拉手活动,做好特殊家庭
 
受理机构
户籍所在地村居委员会
 
决定机构
集美区卫生健康局
 
办理条件
本人为集美区户籍,奖励扶助对象必须同时符合以下四个基本条件: 1、1933年1月1日以后出生; 2、女方须年满49周岁; 3、夫妻只生育一个子女或合法收养一个子女(子女的出生、收养时间在2016年1月1日前); 4、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(残疾达到三级以上); 5、经村(居)张榜公示无异议的。
 
办理方式
现场办理:户籍所在地村居委代办点
 
申请材料
申请材料:1、《集美区计生特殊家庭特别扶助和精神抚慰金申报表》;(3份)
2、申请人夫妻双方身份证原件及复印件(女方满49周岁);(1份)
3、申请人夫妻的婚育情况证明(复印件要加盖计生办公章,并注明是否享受计生奖励扶助,属于本辖区的对象,无需本人提供);(1份)
4、夫妻结婚证(或离婚证明)原件及复印件、或丧偶证明;(1份)
5、户口本(含首页、夫妻、子女,首页和个人页合印在同一张A4纸,一人一张)原件及复印件;(1份)
6、独生子女证、独生子女父母光荣证原件及复印件或镇街出具的独生子女证明;(1份)(独生子女证、独生子女父母光荣证为本单位发放的,无须提供原件)
7、子女残疾证(残疾达三级以上)原件及复印件或子女死亡证明;(1份)
8、个人在本市农商银行活期存折(卡)首页复印件(夫妻一人一本存折或卡);(1份)
备注:属于民政低保户,还需提供低保证明(用于增加扶助金额)。
申请材料中的复印件统一由窗口人员复印,本人签名确认,并加盖核对章,群众无需提供。
 
办理程序
1、受理
受理人员对申请条件、申请资料进行审查,对申请材料符合要求的,出具《受理决定书》。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,出具《一次性告知书》。
2、初审
镇(街)进行初步审核,并将初审通过的人员名单发回原村(居)再次进行张榜公示7天,对经张榜公示无异议的人员出具初审决定。
3、决定
审批人员依据法定条件进行审批,符合条件的作出扶助决定。
 
办理时限
办理时限:法定时限:25天
承诺时限:5天(不含公示7天)(此时限为审批时间,领取扶助金具体时限按照实际财务办理流程)
承诺时限说明:无
法定时限说明:无
 
收费依据和标准
不收费
 
结果送达
通过窗口提交纸质材料,申请对象在窗口直接领取或通过邮政快递送达《受理决定书》,邮费自理。奖励兑现按财务流程、时限及要求,直接拔款到申请人提供的银行账号。
 
行政救济途径与方式
 
咨询方式
(一)现场咨询
户籍所在地村居委员会
第一社区:厦门市集美区灌口镇安仁大道616号,
第二社区:厦门市集美区灌口镇打棉街265号,
黄庄社区:厦门市集美区灌口镇黄庄社区黄庄里95号,
铁山社区:厦门市集美区灌口镇铁山路312号,
上头亭社区:厦门市集美区灌口镇上头亭里263号,
三社村:厦门市集美区灌口镇安仁里33号101号店面,
顶许村:厦门市集美区灌口镇灌口大道3111号,
东辉村:厦门市集美区灌口镇东辉村田柄社99号,
李林村:厦门市集美区灌口镇李林村53号,
双岭村:厦门市集美区灌口镇双岭村巷口社50号,
田头村:厦门市集美区灌口镇田头村田头社70号,
上塘村:厦门市集美区灌口镇上塘村上塘社275号
坑内村:厦门市集美区灌口镇坑内村坑内社551号,
深青村:厦门市集美区灌口镇深青里650号,
井城村:厦门市集美区灌口镇井城村270号,
陈井村:厦门市集美区灌口镇陈井三里168号,
浦林村:厦门市集美区灌口镇浦林村潮瑶社359号老人协会二楼,
双乐社区:厦门市集美区厦门市集美区灌口镇双桥路309号,
安仁社区:厦门市集美区灌口镇鱼福一里117号319-324
(二)电话咨询
政务热线:0592-12345
预约热线:0592-6074444
第一社区:0592-6099768
第二社区:0592-6098058
黄庄社区:0592-6385216
铁山社区:0592-6093515
上头亭社区:0592-6384042
三社村:0592-6091046
顶许村:0592-6091737
东辉村:0592-6091250
双岭村:0592-6091012
田头村:0592-6095330
上塘村:0592-6381545
坑内村:0592-6363889
深青村:0592-6266408
井城村:0592-6094622
陈井村:0592-6092240
浦林村:0592-6094467
双乐社区:0592-6367321或0592-6367320
安仁社区:0592-6967552
(三)网上咨询
集美区政府网公众参与:http://www.jimei.gov.cn/hdzx/
 
监督投诉电话
电话监督投诉
街道效能办监督电话:0592-6367088
行政服务热线:0592-12345
 
办理地址和时间
早上 08:00-12:00
下午 02:30-05:30(冬令时)
03:00-06:00(夏令时)
(周末及法定节假日除外)
户籍所在地村居委会
第一社区:厦门市集美区灌口镇安仁大道616号,
第二社区:厦门市集美区灌口镇打棉街265号,
黄庄社区:厦门市集美区灌口镇黄庄社区黄庄里95号,
铁山社区:厦门市集美区灌口镇铁山路312号,
上头亭社区:厦门市集美区灌口镇上头亭里263号,
三社村:厦门市集美区灌口镇安仁里33号101号店面,
顶许村:厦门市集美区灌口镇灌口大道3111号,
东辉村:厦门市集美区灌口镇东辉村田柄社99号,
李林村:厦门市集美区灌口镇李林村53号,
双岭村:厦门市集美区灌口镇双岭村巷口社50号,
田头村:厦门市集美区灌口镇田头村田头社70号,
上塘村:厦门市集美区灌口镇上塘村上塘社275号
坑内村:厦门市集美区灌口镇坑内村坑内社551号,
深青村:厦门市集美区灌口镇深青里650号,
井城村:厦门市集美区灌口镇井城村270号,
陈井村:厦门市集美区灌口镇陈井三里168号,
浦林村:厦门市集美区灌口镇浦林村潮瑶社359号老人协会二楼,
双乐社区:厦门市集美区厦门市集美区灌口镇双桥路309号,
安仁社区:厦门市集美区灌口镇鱼福一里117号319-324
 
办理进程和结果查询
(一)办理进程查询方式
1、现场查询
户籍所在地村居委代办点
第一社区:厦门市集美区灌口镇安仁大道616号,
第二社区:厦门市集美区灌口镇打棉街265号,
黄庄社区:厦门市集美区灌口镇黄庄社区黄庄里95号,
铁山社区:厦门市集美区灌口镇铁山路312号,
上头亭社区:厦门市集美区灌口镇上头亭里263号,
三社村:厦门市集美区灌口镇安仁里33号101号店面,
顶许村:厦门市集美区灌口镇灌口大道3111号,
东辉村:厦门市集美区灌口镇东辉村田柄社99号,
李林村:厦门市集美区灌口镇李林村53号,
双岭村:厦门市集美区灌口镇双岭村巷口社50号,
田头村:厦门市集美区灌口镇田头村田头社70号,
上塘村:厦门市集美区灌口镇上塘村上塘社275号
坑内村:厦门市集美区灌口镇坑内村坑内社551号,
深青村:厦门市集美区灌口镇深青里650号,
井城村:厦门市集美区灌口镇井城村270号,
陈井村:厦门市集美区灌口镇陈井三里168号,
浦林村:厦门市集美区灌口镇浦林村潮瑶社359号老人协会二楼,
双乐社区:厦门市集美区厦门市集美区灌口镇双桥路309号,
安仁社区:厦门市集美区灌口镇鱼福一里117号319-324
2、电话查询
6367051
 
联系信息        
行政服务热线:0592-12345
预约热线:0592-6074444
 
流程图