事项编码
350211023-JMGAJ-025-001
 
事项大项名称
大型群众性活动安全许可
 
事项小项名称
大型群众性活动安全许可
 
适用范围
法人, 其他组织
 
事项类别
行政许可
 
审批对象
全部
 
审批对象备注
 
审批依据
1.《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号) 第十一条 公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度…。第十二条 大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可;跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。 2.《福建省大型群众性活动安全管理办法》(2015年福建省人民政府令第157号) 第十七条 大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上或者跨县(市、区)举办的,由设区市人民政府公安机关实施安全许可;跨设区市举办的,由省人民政府公安机关实施安全许可。
 
受理机构
治安支队、区公安分局治安大队
 
决定机构
市公安局
 
办理条件
1、法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上5000人以下的下列活动,向活动所在地区公安机关申请许可: (1)体育比赛活动; (2)演唱会、音乐会文艺演出活动; (3)展览、展销活动; (4)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会活动; (5)人才招聘会、现场开奖的彩票销售活动。(影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所在其日常业务范围内举办的活动除外)。 2、承办者是依照法定程序成立的法人或者组织; 3、大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德; 4、具有符合本条例规定的安全工作方案,安全责任明确、措施有效; 5、活动场所、设施符合安全要求。 注:大型群众性活动有下列情形之一的,承办者应当向市公安机关申请安全许可: (一)举办场所跨区级行政区的活动; (二)预计参加人数在五千人以上的体育比赛、文艺演出、展览、展销活动。 前款规定以外的其他大型群众性活动,承办者应当向举办地所在区公安机关申请安全许可。
 
办理方式
窗口申请或登录:http://www.ixm.gov.cn/ (i厦门)网上申办。
 
申请材料
1.《大型群众性活动安全许可申请表》一式1份;
2.单位营业执照或组织机构代码证(通过信息共享或电子证照库调用进行核验,当事人无需提供)及安全责任人的身份证(如法定代表人本人无法亲自办理,需提供授权委托书原件1份、被代理人身份证、代理人身份证)(身份证由受理单位通过信息共享或电子证照库调用进行核验);
3.大型群众性活动方案及其说明各1份,2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的,还应提交联合承办的协议1份;
4.风险评估报告1份;
5.大型群众性活动安全工作方案1份;
6.活动场所管理者同意提供活动场所以及活动场所、设施符合国家和本省建筑、消防安全标准、规定的证明1份;
7.临时搭建的设施、建(构)筑物符合安全使用的证明1份;
8.依照法律、行政法规的规定,主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的,还应提交资质、资格证明各1份;
大型群众性活动安全工作方案应当包括下列内容:
(1)活动的时间、地点,内容,流程及组织方式;
(2)活动场所地理环境、建筑结构和面积(附现场平面图)、功能区域划分、观众座位图和数量说明;
(3)活动场所可容纳的人员数量以及预计参加人数;
(4)安全指挥体系、安全工作人员的数量、任务分配和识别标志;
(5)人员、车辆进出路线安排;
(6)活动场所消防安全措施;
(7)治安缓冲区域、应急疏散通道、应急广播、应急照明、消防灭火、无障碍设施、设备设置情况和标识;
(8)票证管理方案和样本、入场人员的票证查验和安全检查措施;
(9)交通保障、车辆停放、疏导措施及交通组织示意图;
(10)现场秩序维护、人员疏导措施;
(11)突发事件应急处置预案;
(12)安全工作人员培训计划。
 
办理程序
(一)窗口受理
窗口人员对申请材料进行审查:
1)申请材料不齐全或不符合法定形式的,出具一次性补正告知书;
2)申请材料齐全、符合法定形式的,或申请人按要求提交补正申请材料的,予以受理,并出具受理凭证;
3)不符合申请条件或不在受理范围的,不予受理,并出具不受理凭证。
(二)审核(包含现场查验)
审核人员按照许可条件、标准,对申请材料合法性、真实性审核,并进行现场查验;经审核、查验,符合法定条件、标准的,提出同意意见;不符合法定条件、标准的,提出不同意意见。
(三)审批
审批人作出许可或不予许可的决定。
(四)送达
 
办理时限
(一)法定时限
7个工作日。
(二)承诺时限
3个工作日。
(三)承诺时限说明:2.5个工作日,时限从受理行政许可申请开始计算。
(四)法定时限说明:7个工作日。
 
收费依据和标准
无。
 
结果送达
申请对象窗口领取或邮递办理结果。
 
行政救济途径与方式
0592-12345
 
咨询方式
(一)现场咨询
集美区行政服务中心一层公安分局综合受理窗口
(二)电话咨询
0592-12345
(三)网上咨询
集美区政府网公众参与:http://www.jimei.gov.cn/hdzx/
 
监督投诉电话
(一)现场监督投诉
区行政服务中心2楼214投诉室
(二)电话监督投诉
0592-12345, 0592-6068270
(三)网上监督投诉
集美区政府网公众参与:http://www.jimei.gov.cn/hdzx/
 
办理地址和时间
办理地址:厦门市集美区诚毅大街1号之1行政服务中心一层公安分局综合受理窗口
时间:周一至周五 (法定节假日除外) 上午 9:00-12:00 下午 13:00 -17:00
 
办理进程和结果查询
(一)办理进程查询方式
1、现场查询
集美区行政服务中心一层公安分局综合受理窗口
2、电话查询
0592-6077549
3、网上查询
集美区政府网办事服务(审批公示):http://sp.jimei.gov.cn:7086/spgs.jspx
(二)结果公开查询方式
1、现场查询
集美区行政服务中心一层公安分局综合受理窗口
2、电话查询
0592-6077549
3、网上查询
集美区政府网办事服务(审批公示):http://sp.jimei.gov.cn:7086/spgs.jspx
 
联系信息        
1、办理地址:厦门市集美区诚毅大街1号之1行政服务中心一层公安分局综合受理窗口
2、受理时间:周一至周五 上午9:00-12:00,下午13:00-17:00(法定节假日除外)
3、网站地址:http://www.jimei.gov.cn/
监督电话
1、区行政服务中心投诉监督电话:0592-12345
2、区效能办监督电话:0592-6068270
3、市效能投诉中心网址:www.xn.xm.gov.cn/wyts/
 
流程图