事项大项名称
可研批复及用地规划许可阶段
 
事项小项名称
可研批复及用地规划许可阶段(财政投融资项目)
 
事项类别
行政许可
 
审批对象
全部
 
审批对象备注
项目建设单位、个人
 
审批依据
(一)新建选址意见书的核发
1.《中华人民共和国城乡规划法》第36条;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第28条;
3.《厦门市城乡规划条例》第26条、第27条。
(二)建设项目用地预审
1.《中华人民共和国土地管理法》第52条;
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22条、第23条;
3.《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第42号)第4条、第5
条、第6条;
4.《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第38条;
5. 《福建省国土资源厅《关于做好下放的行政审批项目承接工作的通知》(闽国土资文[2011]272号。
(三)政府投资项目可研审批
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)第3条;
2.《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发[2015]27号);
3.《厦门市市级财政投资基本建设项目资金管理暂行办法》(厦府[1996]综139号)第5条;
4.《厦门市集美区财政性建设项目管理暂行规定》(集府办[2012]26号)第5条;
5.《厦门市人民政府关于公布下放精简行政审批事项的通知》(厦府[2015]16号;
6.《进一步推进“多规合一”建设项目审批流程改革的实施意见》(试行)(厦多规办[2015]1号)。
(四)建设用地规划许可证(划拨用地)核发
1.《中华人民共和国城乡规划法》第37条;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第34条;
3.《厦门市城乡规划条例》第29条。
(五)改建、扩建的规划条件核定核发
1.《厦门市城乡规划条例》第28条。

 
办理条件
1.发改部门已下达前期工作计划(不涉及新增建筑面积的原有建筑修缮改造、智能化等项目可不下达前期工作计划);
2.发改部门已出具建设方案策划意见函或片区指挥部已出具投资审定意见函。
 
办理方式
直接到集美区行政服务中心三楼305“多规合一”并联审批统一收件处
 
申请材料
(一)需业主提供的材料
共性材料
1.项目申请报告原件,主要内容包括项目建设单位、项目名称、拟建地点、建设性质、建设内容、用地面积、建筑面积、总投资额、资金来源、申请事项(新增项目:规划2份,国土1份,发改1份;自有用地内改扩建项目:规划1份,发改1份;word格式电子材料1份);
——申请报告中应写明本阶段拟申请办理的审批事项,抬头根据申请事项,同时给发改、规划、国土三个部门。仅申请办理个别审批事项的,对未申请的审批事项应写明未申请原因。
——建设依据,应写明已列入发改部门XX年第X批项目前期工作计划文号和建设方案策划意见函(或指挥部投资审核意见函)文号;
有市(区)委、市(区)政府文件、会议纪要、市(区)领导批示意见、主管部门的书面建设依据的一并附上(复印件)。(该项材料无需提供给发改局)
2.《可研批复及用地规划许可阶段审批申请表》(新增项目:规划2份,国土1份,发改1份;自有用地内改扩建项目:规划1份,发改1份;word格式电子材料1份);
3.企业法人《授权委托书》原件 (新增项目:规划2份,国土1份;自有用地内改扩建项目:规划1份;PDF或JPG格式电子材料1份);(发改局不收取该项材料);委托代理人身份证复印件(1份, PDF或JPG格式电子材料1份,仅提供给国土部门)。
报国土部门的材料
4.对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目,以及确需突破土地使用确定的规模和功能分区的建设项目(除水库和水电工程项目淹没区用地、矿区企业开采区用地、通信和水电线路塔基用地、河道治理工程和引排灌工程用地外),应提交建设项目节地评价报告和专家评审论证意见。
报发改部门的材料
5.重大片区指挥部项目,需提供由常务副总指挥(或指挥部授权指定的领导)签字确认的投资估(概)算审定意见函(原件1份, PDF或JPG格式电子材料1份);
6.涉及上级行业主管部门资金支持或审批的项目以及中央、省属驻厦单位由上级部门出资建设的项目,需提供其上级部门批准文件(复印件1份, PDF或JPG格式电子材料1份)。
报规划部门的材料
7.需提供具有设计资质的设计单位作出的项目总平面图(含最新实测地形图)(比例1:1000以上)并标示用地边界及坐标。(规划:新增项目2份,自有用地内改扩建项目1份) (CAD电子版);
8.在原用地范围内改扩建的需提交土地房屋权证或原用地批文(含红线)(复印件1份,PDF或JPG格式电子材料1份)。
9.集体土地建设项目规划条件核定除需提供共性材料中1、2、3、7、8、条材料外还需提供:项目所在地村委会(或居委会)书面同意建设意见(原件1份,PDF或JPG格式电子材料1份)。
10.涉及征地拆迁的项目,需提交征拆公告或土地征收完成情况证明;(规划:新增项目1份,自有用地内改扩建项目不用提供)(复印件1份,PDF或JPG格式电子材料1份);
11.对涉及安监部门确定的危险化学品目录项目,需提供“安全条件审查”和“危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估”;(复印件1份,PDF或JPG格式电子材料1份)。
(二)审批部门自行内部调阅的材料
1.发改部门下达的项目前期工作计划、建设方案策划意见函;
2.规划的建设项目选址意见书;(前置批文,部门内部交接)
3.国土的用地预审意见书;(前置批文,部门内部交接)
4.发改的可研批复;(前置批文,部门内部交接)
5.占用基本农田或占用其他耕地规模较大(线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上,不包括水库类项目)的建设项目,由省级国土资源主管部门出具踏勘论证专家论证意见。(国土部门内部调阅)
温馨提示:
1.审批结果送达方式包括直接送达和邮寄送达,申请单位(人)可根据情况自行选择送达方式。省、市、区重点项目可免费邮寄送达,其他项目如需邮寄送达,费用则由申请单位(人)自付;
2.环保、水利、经信、海洋等行业主管部门在项目策划生成阶段在“多规合一”协同平台提出行业预审意见,“多规合一”协同平台将项目策划生成信息及行业预审意见推送至建管系统作为相关部门审批依据。正式审批意见在施工许可证核发前完成,未完成的不予办理施工许可;
3.业主需提供的材料,其中共性材料按具体申报的事项要求的内容及份数提供,新增项目规划2份,国土1份,发改1份;自有用地内改扩建项目规划、发改各1份;不涉及新增用地的管线工程规划、发改各1份;不涉及新增建筑面积的原有建筑修缮改造、智能化项目只需提供发改1份。其余材料按各部门要求的内容及份数提供;(国土部门仅需提供共性材料)
4.申请人凭发改部门前期工作计划申办项目报建,开展勘察设计招标工作;
5.不涉及新增建设用地,在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内使用已批准建设用地进行建设的项目,可不进行建设项目用地预审;
6.非财政投融资的划拨项目参照执行,但申请材料另需提供主管部门的书面同意意见;
7.电子材料需按办事指南申请材料顺序一一对应。
 
申请材料说明
温馨提示: 1.审批结果送达方式包括直接送达和邮寄送达,申请单位(人)可根据情况自行选择送达方式。省、市、区重点项目可免费邮寄送达,其他项目如需邮寄送达,费用则由申请单位(人)自付; 2.环保、水利、经信、海洋等行业主管部门在项目策划生成阶段在“多规合一”协同平台提出行业预审意见,“多规合一”协同平台将项目策划生成信息及行业预审意见推送至建管系统作为相关部门审批依据。正式审批意见在施工许可证核发前完成,未完成的不予办理施工许可; 3.业主需提供的材料,其中共性材料按具体申报的事项要求的内容及份数提供,新增项目规划2份,国土1份,发改1份;自有用地内改扩建项目规划、发改各1份;不涉及新增用地的管线工程规划、发改各1份;不涉及新增建筑面积的原有建筑修缮改造、智能化项目只需提供发改1份。其余材料按各部门要求的内容及份数提供;(国土部门仅需提供共性材料) 4.申请人凭发改部门前期工作计划申办项目报建,开展勘察设计招标工作; 5.不涉及新增建设用地,在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内使用已批准建设用地进行建设的项目,可不进行建设项目用地预审; 6.非财政投融资的划拨项目参照执行,但申请材料另需提供主管部门的书面同意意见; 7.电子材料需按办事指南申请材料顺序一一对应。
 
办理程序
1.申请人将申请材料提交到集美区行政服务中心三楼305“多规合一”并联审批统一收件处;再将纸质材料送至集美区行政服务中心规划分局/国土房产分局/发改局窗口; 2.规划分局、国土房产分局、区发改局部门审查人员对所提交的电子文件和纸质材料进行审查,决定是否受理。不予受理的,一次性告知理由; 3.对于决定受理的,由审批部门进行审核,并在承诺期限内作出许可决定; 4.向申请人送达行政许可证件或批准文件。
 
重要提示
(一)增量(新增)建设用地项目 1.新建选址意见书的核发——3个工作日 2.建设项目用地预审——7个工作日 3.政府投资项目可研审批——8个工作日 4.建设用地规划许可证(划拨用地)核发——10个工作日 (二)自有(原有)用地内改扩建项目 1.改建、扩建的规划条件核定——6个工作日 2.政府投资项目可研审批——8个工作日
 
办理期限
承诺期限: 10 工作日 。
法定期限: 无
 
收费依据和标准
收费标准及依据:无
 
联系信息        
1.办理时间: 周一至周五上午9:00-12:00,下午13:00-17:00(法定节假日除外) 2.办理地点: 区行政服务中心三楼305“多规合一”并联审批统一收件处 联系电话:0592-6195592 区行政服务中心三楼3号规划局窗口 联系电话:0592-6229668 区行政服务中心三楼2号发改局窗口 联系电话:0592-6195273 区行政服务中心三楼7号国土局窗口 联系电话:0592-6228917 3.投诉监督电话:业务咨询、投诉、监督电话:968155 4.集美区效能办监督电话:0592-6068270 5.集美区行政服务中心门户网站:http://xzfwzx.jimei.gov.cn/
 
备注        
暂无数据
 
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