事项编码
350211052-DGHY-001-004
 
事项大项名称
可研批复及用地规划许可阶段
 
事项小项名称
用地规划许可阶段(划拨用地备案类)
 
适用范围
集美区范围内,所有新建、改建、扩建的城乡基础设施、工业设施、房屋建筑工程、海洋工程等,包括财政投融资项目和社会资本投资项目,(其中装修改造、绿化、路灯、市政维护项目、农村村庄整治提升项目等不涉及划拨用地项目可不上平台)。
本指南适用于厦门市集美区(新建、改建、扩建)建设项目并联审批办理。办理对象为项目建设单位、个人。
 
事项类别
行政许可
 
审批对象
全部
 
审批依据
(一)新建选址意见书的核发
1.《中华人民共和国城乡规划法》第36条;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第28条;
3.《厦门市城乡规划条例》第26条、第27条。
(二)建设项目用地预审
1.《中华人民共和国土地管理法》第52条;
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22条、第23条;
3.《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第42号)第4条、第5
条、第6条;
4.《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第38条;
5. 《福建省国土资源厅《关于做好下放的行政审批项目承接工作的通知》(闽国土资文[2011]272号;
6. 国土资源部关于修改《建设项目用地预审管理办法》的决定(国土资源部令第68号)。
(三)建设用地规划许可证(划拨用地)核发
1.《中华人民共和国城乡规划法》第37条;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第34条;
3.《厦门市城乡规划条例》第29条。

 
受理机构
“多规合一”并联审批统一收件处
 
决定机构
厦门市规划委集美分局(简称“规划分局”)
厦门市国土资源与房产管理局集美分局(简称“国土分局”)
 
办理条件
已取得厦门市企业投资项目备案证明。
 
办理方式
直接到集美区行政服务中心三楼305“多规合一”并联审批统一收件处
 
申请材料
(一)需业主提供的材料
共性材料
1.项目申请报告原件,主要内容包括项目建设单位、项目名称、拟建地点、建设性质、建设内容、用地面积、建筑面积、总投资额、资金来源;(国土1份、规划 2份,word格式电子材料1份);
——申请报告中应写明本阶段拟申请办理的审批事项,申请报告抬头应根据申请事项,同时给国土、规划两个部门;仅申请办理个别审批事项的,对未申请的审批事项应写明未申请原因;
有市(区)委、市(区)政府文件、会议纪要、市(区)领导批示意见、主管部门的书面建设依据的一并附上(复印件)。
2.《用地规划许可阶段(划拨用地备案类)审批申请表》原件(国土1份、规划 2份,word格式电子材料1份);
3.企业法人《授权委托书》原件;(国土1份、规划2份;PDF或JPG格式电子材料1份);委托代理人身份证(或台湾居民来往大陆通行证)复印件(1份, PDF或JPG格式电子材料1份,仅提供给国土部门)。
报规划部门的材料
4.需提供具有设计资质的设计单位作出的项目总平面图(含最新实测地形图)(比例1:1000以上)并标示用地边界及坐标(原件2份) (CAD电子版)。
报国土部门的材料
5.对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目,以及确需突破土地使用确定的规模和功能分区的建设项目(除水库和水电工程项目淹没区用地、矿区企业开采区用地、通信和水电线路塔基用地、河道治理工程和引排灌工程用地外),应提交建设项目节地评价报告和专家评审论证意见。
(二)审批部门自行内部调阅的材料
1.发改部门(或商务部门或经信部门)的备案证明;
2.规划的建设项目选址意见书;
3.国土的用地预审意见书;
4.占用基本农田或占用其他耕地规模较大(线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上,不包括水库类项目)的建设项目,由省级国土资源主管部门出具踏勘论证专家论证意见。(国土部门内部调阅)
温馨提示:
1.审批结果送达方式包括直接送达和邮寄送达,申请单位(人)可根据情况自行选择送达方式。省、市、区重点项目可免费邮寄送达,其他项目如需邮寄送达,费用则由申请单位(人)自付;
2.业主需提供的材料,其中共性材料按具体申报的事项要求的内容及份数提供,其余材料按各部门申报材料清单分别提供;
3.根据《企业投资项目核准和备案管理条例》(中华人民共和国国务院令第673号)第十三条,实行备案管理的项目,企业应当在开工建设前通过“厦门市投资项目在线审批监管平台”(网址:http://tzzx.xmdpc.gov.cn/)进行网上备案;
4.发改部门(或经信部门或商务部门)的备案事项不再和规划选址、国土预审并联办理,直接通过“厦门市投资项目在线审批监管平台”(网址:http://tzzx.xmdpc.gov.cn/)单独进行网上备案;
5.公开出让用地新增项目直接办理建设项目用地规划许可证;公开出让用地、划拨用地原有用地内改扩建项目在项目备案完直接办理规划条件核定;
6.不涉及新增建设用地,在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内使用已批准建设用地进行建设的项目,可不进行建设项目用地预审;
7.电子文件需按办事指南申请材料顺序一一对应。
 
办理程序
1、受理
申请人将申请材料提交至集美区行政服务中心三楼305“多规合一”并联审批统一收件处;再将纸质材料送至集美区行政服务中心规划分局、国土房产分局窗口。
2、审查
规划分局、国土房产分局部门审查人员对所提交的电子文件和纸质材料进行审查,决定是否受理。不予受理的,一次性告知理由。
3、决定
对于决定受理的,由审批部门进行审核,并在承诺期限内作出许可决定。
 
办理时限
(一)法定时限
30个工作日
(二)承诺时限
10个工作日
 
收费依据和标准
(一)收费依据

(二)收费标准

(三)收费方式
 
结果送达
审批结果送达方式包括直接送达和邮寄送达,申请单位(人)可根据情况自行选择送达方式。
1.直接送达:申请人携带受理决定书到“多规合一”并联审批统一收件处领取。
2.邮寄送达:通过邮政速递送达,省、市、区重点项目可免费邮寄送达,其他项目如需邮寄送达,费用则由申请单位(人)自付。
 
行政救济途径与方式
 
咨询方式
(一)现场咨询
厦门市集美区诚毅大街1号之1行政服务中心3楼“多规合一”并联审批统一收件处
(二)电话咨询
968155
 
监督投诉电话
(一)电话监督投诉
厦门市集美区效能办监督电话:0592-6068270
(二)网上监督投诉
集美区政府网公众参与:http://www.jimei.gov.cn/hdzx/
 
办理地址和时间
地址:厦门市集美区诚毅大街1号之1行政服务中心3楼“多规合一”并联审批统一收件处
时间:周一至周五 上午9:00-12:00,下午13:00-17:00(法定节假日除外)
 
办理进程和结果查询
(一)办理进程查询方式
1、现场查询
厦门市集美区诚毅大街1号之1行政服务中心3楼“多规合一”并联审批统一收件处
2、电话查询
0592-6195592
(二)结果公开查询方式
1、现场查询
厦门市集美区诚毅大街1号之1行政服务中心3楼“多规合一”并联审批统一收件处
2、电话查询
0592-6195592
 
流程图