事项编码
35124830-QYJD-007-001
 
事项大项名称
计划生育家庭特别扶助
 
事项小项名称
计划生育家庭特别扶助
 
适用范围
本服务指南适用于厦门市集美区计划生育家庭特别扶助的发放的办理。
本服务指南规定了集美区办理计划生育家庭特别扶助申请的事项编码、适用范围、事项类别、设立依据、受理机构、决定机构、办理条件、申请材料、办理方式、办理流程、办理时限、收费依据及标准、结果送达、行政救济途径与方式、咨询方式、监督投诉电话、办理地址和时间、办理进程和结果查询。
本服务指南适用于集美区计划生育家庭特别扶助的办理。办理对象为自然人。
 
事项类别
公共服务
 
审批对象
个人
 
审批对象备注
自然人
 
审批依据
《福建省人民政府办公厅转发省人口和计划生育委员会等部门关于加强计划生育特殊家庭扶助工作意见的通知》(闽政办〔2013〕79号) 各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:   为进一步做好计划生育特殊家庭扶助工作,省人口和计划生育委员会、农办、教育厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、卫生厅、红十字会、计生协会制订的《关于加强计划生育特殊家庭扶助工作的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。   福建省人民政府办公厅   2013年6月20日   关于加强计划生育特殊家庭扶助工作的意见   为进一步做好计划生育特殊家庭扶助工作,结合我省实际,提出如下扶助意见:   一、进一步完善计划生育特殊家庭扶助制度   (一)提高扶助标准。2008年起我省对独生子女死亡及独生子女伤、病残(依法被鉴定为三级以上伤病残)后未生育且未收养子女的家庭(以下简称特殊家庭),由政府定期发放特别扶助金。2013年起,特别扶助金每人每月提高到500元,属低保户家庭每人每月提高到800元。鼓励有条件的地方提高扶助金标准,并随居民家庭年人均生活消费支出增长,进行动态调整。   (二)实施紧急救助。独生子女家庭遭遇突发事件、重大自然灾害等其他意外事故,造成家庭主要成员死亡或伤残的,由各级人口福利基金会(生育关怀基金等)或当地政府征收的社会抚养费给予一次性紧急救助。紧急救助对象为国家机关、国有企业事业单位的,救助资金由所在单位承担。   (三)做好保险理赔。实施独生子女家庭意外伤害保险的地方,要及时做好参保对象发生意外伤害或死亡的理赔工作。   二、为计划生育特殊家庭提供再生育和收养服务   (四)提供再生育服务。县级以上计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构,应根据特殊家庭夫妻双方意愿,提供再生育咨询服务。对有再生育意愿的特殊家庭,由医疗机构和计划生育技术服务机构免费实施计划生育手术服务。对确实需要借助医学手段辅助生育技术受孕的,所在单位应给予必要检查和治疗的时间及其他便利。县(市、区)政府对实施人工辅助生育的,给予一次性不低于1000元的补助;采用试管婴儿辅助生育的,给予一次性不低于2万元的补助。   (五)配套收养服务。鼓励不能再生育的夫妻依法收养子女,优先安排收养福利机构儿童,不得收取除收养登记费用外的任何费用。其收养子女在义务教育阶段就读实行“两免一补”及享受高中阶段的国家助学金。   三、认真落实计划生育特殊家庭优先优待政策   (六)做好养老照顾。鼓励和支持各级政府及民间力量,建立和兴办养老服务机构。特殊家庭选择居家养老的,社区养老机构要以政府购买服务的方式提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健和安全援助等服务。政府举办或接受政府资助的养老服务机构通过政府购买服务的方式为特殊家庭提供集中照料服务,保障扶助对象能够入住。   特殊家庭成员参加城乡居民社会养老保险的,由政府为其代缴不低于50%最低标准养老保险费。   (七)实施医疗救助。将特殊家庭纳入城乡医疗救助对象,其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗保险个人缴纳的费用,由各级政府给予全额资助。纳入医疗救助的特殊家庭人员按《福建省农村医疗救助办法》、《福建省城市医疗救助办法》和《福建省红十字城乡困难居民重特大疾病医疗救助试行办法》的规定执行。   属城乡低保的特殊家庭因独生子女死亡前拖欠医疗机构的治疗费用,除基本医疗保障和医疗救助报销外,可通过医疗机构核销坏账或由当地政府给予一次性补助解决。   各级政府要鼓励慈善公益组织每年从慈善募集资金中安排一定数额,对医疗费用负担较重、家庭特别困难的扶助对象,给予慈善救助。鼓励各级医疗机构开通“绿色通道”,为特殊家庭提供就医便利。基层医疗卫生机构应主动为特殊家庭提供基本医疗和基本公共卫生服务。   (八)改善住房条件。各级政府应为特殊家庭提供有效的住房保障,改善其最基本的住房条件。特殊家庭申请廉租房、公租房等保障性住房经审查符合条件登记为保障对象的,应当优先予以安排。   (九)补助丧葬费用。特殊家庭扶助对象死亡的,参照《关于免除困难群众基本殡葬服务费的通知》(闽政办〔2012〕163号)规定,予以免除基本丧葬费用。   (十)扶持创业就业。人力资源和社会保障部门对有就业能力、有就业愿望的特殊家庭人员积极开展就业创业培训,并按规定落实相关补贴政策,优先帮扶其就业创业。税务、工商部门在为特殊家庭办理税收相关手续和工商营业执照时,应提供便利,并免收办理费用。计生协会等相关部门在安排农村小额贷款贴息资金时,对特殊家庭应予以优先。   (十一)提供法律援助。特殊家庭成员遭遇侵害或民事纠纷等,提请诉讼,符合法律援助事项的,各地法律援助中心应提供无偿法律服务
 
受理机构
各社区居委会便民服务代办点
 
决定机构
集美区卫生健康局
 
办理条件
本人为集美区户籍,奖励扶助对象必须同时符合以下五个基本条件: 1、1933年1月1日以后出生; 2、女方须年满49周岁; 3、夫妻只生育一个子女或合法收养一个子女(子女的出生、收养时间在2016年1月1日前); 4、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(残疾达到三级以上); 5、经村(居)张榜公示无异议的。
 
办理方式
直接到户籍所在社区居委会便民服务代办点窗口办理:兑山社区居委会(兑山安置房内兑山里23号一楼)浒井社区居委会(浒井中里114号二楼)叶厝社区居委会(霞梧里135号二楼)孙厝社区居委会(乐安北里1号一楼)凤林美社区居委会(凤林中路28-3号一楼)东安社区居委会(同集南路300号二楼)乐海社区居委会(印斗北里14号一楼)滨水社区居委会(滨水一里109-110号三楼)海凤社区居委会(乐海北里230号二楼)省天马种猪场(同集路)
 
申请材料
1、《厦门市集美区独生子女死亡伤残家庭扶助申请表》;(三份)
2、申请人夫妻双方身份证及复印件(女方满49周岁);(一份) 提交原件核验后由窗口人员复印留存
3、申请人夫妻的婚育情况证明;(一份)
4、夫妻结婚证(或离婚证明)及复印件、或丧偶证明;(一份)
5、户口本(含首页、夫妻、子女)及复印件;(一份) 提交原件核验后由窗口人员复印留存
6、独生子女证、独生子女父母光荣证及复印件或街道出具的独生子女证明;(一份)提交原件核验后由窗口人员复印留存
7、子女残疾证(残疾达三级以上)及复印件或子女死亡证明;(一份)提交原件核验后由窗口人员复印留存
8、个人工商银行活期存折(卡)首页复印件(夫妻一人一本存折或卡);(一份)提交原件核验后由窗口人员复印留存
以上材料是复印件的,需加盖核对章加以核实,以上复印件均用A4纸复印。
 
办理程序
受理→审查→决定(确认资格)
 
办理时限
法定时限:无
承诺时限:当场办理(领取奖励具体时限按照实际财务办理流程)
承诺时限说明:无
法定时限说明:无
 
收费依据和标准
收费依据:无
收费标准:不收费
 
结果送达
1. 通过窗口提交纸质材料可选择下列之一的审批结果送达方式,一是社区代办点(街道便民服务中心)领取;二是通过邮政速递送达,邮费自理;
2. 通过网上办事大厅提交材料,需到社区代办点(街道便民服务中心)领取结果,并携带申报纸质材料(含复印件、原件)到窗口核验办结。
 
行政救济途径与方式
 
咨询方式
(一)现场咨询
1、集美区侨英街道便民服务中心窗口
2、集美区侨英街道便民服务中心/社区代办点大厅一体机
(二)电话咨询:0592-6155615;0592-12345;预约热线0592-6074444;
(三)网上咨询
集美区政府网公众参与:http://www.jimei.gov.cn/hdzx/
 
监督投诉电话
(一)现场监督投诉
社区代办点(街道便民服务中心)
(二)电话监督投诉
0592-6155628;0592-12345;
(三)网上监督投诉
集美区政府网公众参与:http://www.jimei.gov.cn/hdzx/
 
办理地址和时间
1. 办理时间:
(冬季)10月-5月:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30;
(夏季)6 月-9月:上午8:00—12:00,下午15:00—18:00
(周末双休、法定节假日除外)
2. 办理地点:
(1)厦门市集美区兑山西路114号侨英街道便民服务大厅一楼综合服务窗口
(2)各社区便民服务代办点窗口:
厦门市集美区兑山社区居委会(厦门市集美区兑山安置房内兑山里23号一楼):0592-6063784;
厦门市集美区浒井社区居委会(厦门市集美区浒井中里114号二楼):0592-6062112;
厦门市集美区叶厝社区居委会(厦门市集美区霞梧里135号二楼):0592-6064404;
厦门市集美区孙厝社区居委会(厦门市集美区乐安北里1号一楼):0592-6682753;
厦门市集美区凤林美社区居委会(厦门市集美区凤林中路288号一楼):0592-6064608;
厦门市集美区东安社区居委会(厦门市集美区同集南路318号一楼):0592-6151699;
厦门市集美区乐海社区居委会(厦门市集美区印斗北里14号一楼):0592-6212316;
厦门市集美区滨水社区居委会(厦门市集美区滨水一里109-110号三楼):0592-6064496;
厦门市集美区海凤社区居委会(厦门市集美区乐海北里211号二楼):0592-6251390
3.业务咨询、投诉、监督电话:0592-6155615;0592-12345
4.效能办监督电话:0592-6155628;0592-12345
 
办理进程和结果查询
(一)办理进程查询方式
1、现场查询
便民窗口
2、电话查询:0592-6155615
(二)结果公开查询方式
1、现场查询
便民窗口
2、电话查询:0592-6155615
 
联系信息        
1. 办理时间:
(冬季)10月-5月:上午8:00—12:00,下午14:30—17:30;
(夏季)6 月-9月:上午8:00—12:00,下午15:00—18:00
(周末双休、法定节假日除外)
2. 办理地点:
(1)厦门市集美区兑山西路114号侨英街道便民服务大厅一楼综合服务窗口
(2)各社区便民服务代办点窗口:
厦门市集美区兑山社区居委会(厦门市集美区兑山安置房内兑山里23号一楼):0592-6063784;
厦门市集美区浒井社区居委会(厦门市集美区浒井中里114号二楼):0592-6062112;
厦门市集美区叶厝社区居委会(厦门市集美区霞梧里135号二楼):0592-6064404;
厦门市集美区孙厝社区居委会(厦门市集美区乐安北里1号一楼):0592-6682753;
厦门市集美区凤林美社区居委会(厦门市集美区凤林中路288号一楼):0592-6064608;
厦门市集美区东安社区居委会(厦门市集美区同集南路318号一楼):0592-6151699;
厦门市集美区乐海社区居委会(厦门市集美区印斗北里14号一楼):0592-6212316;
厦门市集美区滨水社区居委会(厦门市集美区滨水一里109-110号三楼):0592-6064496;
厦门市集美区海凤社区居委会(厦门市集美区乐海北里211号二楼):0592-6251390
3.业务咨询、投诉、监督电话:0592-6155615;0592-12345
4.效能办监督电话:0592-6155628;0592-12345
 
流程图